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当面の取り組み(その4)資料1
   「STOP THE 格差社会!暮らしの底上げ実現」全道キャラバンの取り組み

 連合北海道は、第6回執行委員会(2013年3月27日)において、最低賃金制度の充実と水準の大幅引き上げに全力で取り組んでいくこと、地方公務員の給与引き下げや生活保護基準の引き下げを前提にした予算案、労働者保護を大きく後退させる規制緩和策の議論など、政府や経済財政諮問会議等の動きの下で再び格差社会へのベクトルが強まる恐れがあるとの認識のもと、連合が提起する全国キャンペーンの一環として、標記全道キャラバン行動を展開することを決定した。
 当面、6月末の国会終盤及び政府による経済財政運営の基本方針及び成長戦略の取りまとめ、7月の参議院議員選挙をにらんで運動を展開する。

1.キャラバン行動の基本的考え方
 本キャラバン行動は、1)職場・組合員の理解と参加を通じ組織体としてのパワーを結集すること、2)街宣活動など社会に向けた取り組みを通じ世論喚起を行うこと、3)運動の実践を通じ共に運動する仲間を増やし社会的影響力を高めることを念頭に行動を積み上げ、社会に以下のメッセージを浸透させる。

【キャンペーンで社会に訴えていく主要事項】
・労働者保護を大きく後退させる労働規制の緩和は絶対許さない
・最低賃金の引き上げやセーフティネットの整備などを通じ社会の底上げをはかる
・住民サービスの低下につながる地方交付税の削減に反対する
・全世代支援型の社会保障制度をつくる
・労働者の権利と行使の意識づけをはかり、集団的労使関係の輪をひろげる
2.具体的な取り組みについて
(1)連合北海道・地協による地区集会の開催
 (a) 地区集会の日程
      別掲
(b) 参加要請
「地協ヨコ」からの動員要請と並行して、「産別タテ」からも各地域の単組に対する参加要請を通知する。産別からの参加報告は、地域集会開催の10日前とし、連合北海道組織労働局宛に報告すること。〔別途、産別へ通知予定〕
(c) 集会次第「ひな型」
1)主催者挨拶(地協会長)
2)小川参議挨拶又はメッセージ
3)集会基調提起(地協事務局長又は連合北海道)
4)決意表明(2単組)
5)集会アピール採択
6)団結カンバロー
 ※ 集会の持ち方は、各地協の創意工夫ある取り組みとする。また、青年委員会などと連携を図りながら取り組むこと。
(d) 決意表明
  別紙の産別(単組)に要請する。「最低賃金・労働規制の緩和」の関係は、UAゼンセン、フード連合、JP労組、全自交等の産別からとし、「地方交付税の削減」関係は、自治労又は北教組とするので、それぞれの産別は速やかに該当地域からの人選を行い報告すること。〔別途、産別へ通知予定〕
 (e) 地区集会の器材
1)集会次第(別紙の「宗谷地区出発集会(5/20)」を参考に地協で作成)
2)小川参議メッセージ
3)集会基調
4)集会アピール文
5)チラシ関係
ア.連合北海道作成の全戸配布用チラシA3折り有(地協が用意)
イ.連合本部作成の最賃引上げと遵守チラシA4(連合北海道が用意、1万枚)
ウ.連合本部作成の学習会用パンフレットA3折り有(連合北海道が用意、1万枚)
6)集会横幕
   (例) 「STOP THE 格差社会!暮らしの底上げ実現」
              全道キャラバン○○地区集会
    を基本に地協独自のセンスで作成すること。
   7)その他
    労働者の直面する危機について意識喚起をはかる「キャンペーン用DVD」を 連合本部が作成した。(4月下旬に地方連合会へ到着予定)屋内集会などでは、この器材を集会前段に上映するなど、工夫あるアピール活動を行うこと。
(f) 青年委員会組合員への参加要請
   4月9日開催の第6回青年委員会幹事会で、青年委員会としても本キャラバン行動に結集することを決定し、各地区集会終了後に「青年集会」を開催する。
   各産別・地協は、地域の単組青年組合員に積極的に参加を呼び掛けること。
(2)地協によるキャラバン行動
 (a) 街宣車
「連合北海道車」とする。運転手は、各地協、地区連合で手配する。安全面の確保から街宣車には常時2人体制で乗車すること。また、給油は、連合北海道用意のチケットにより対応する(日石)。
(b) 街宣テープ
連合本部作成のテープを使用(予備含め3本)。1)最低賃金、2)規制緩和反対、3)社会保障制度改革、4)男女平等参画、5)労働相談 ※地方交付税は街宣行動でカバー
(c) 街宣車の引き渡し
街宣車は地協と地協の引き渡しとする。このため、引き継ぎ場所は地協間で事前に打ち合わせを行い、責任を持って対応すること。2日目の夕刻(夜)に引き渡しする。
 (d) 街頭演説
1)街頭演説弁士は、地域の道議会議員、市議会議員、町村議会議員、地協(地区連合)役員。民主党北海道及び民主党道民連合議員会には、4月11日付け連合北海道第148号により協力要請済。
2)弁士が訴える内容の骨子(別途)
3)チラシ配布の動員要請は、地協で行うこと。
4)街頭演説時に配布するチラシは、連合北海道作成の全戸配布用チラシA3折り有を使用する(地協が用意)
(e) キャラバン行動の記録
街宣箇所数、キャラバン行動市町村数、各地区集会参加者数など、当該地協における行動終了後に、電子データにより組織労働局へ報告すること。写真も画像で送付すること。
(3)商工会議所への要請行動
 各地協の判断に委ねることとする。釧路・留萌は土日に当たっているため、行動不可能とする。その他地域については、行動可能な地域は取り組むこと。
要請書は別途送付
(4)マスコミ対策
  今回のキャラバン行動は、道民世論の喚起を促すことを最大の獲得目標に展開する。
このため、道民に広く認知してもらえるよう、地域のマスメディアに対して取り上げるよう働きかけを行うこと。地域マスメディアに取り上げられた記事は、PDFファイル(写真含む)にて報告すること。
(5)地区集会終了後(前)の会議招集
  地区連合の役員(会長、副会長、事務局長など)、地域単組代表者を招集し、1時間程度の会議を開催し、諸情勢についての意思統一を図る。
  各地協は、地区集会に併せて対象者を招集すること。なお、開催場所の関係上、別途招集する場合は、その日時も含めて報告すること。
(6)5.28「解雇の自由化」に断固反対する緊急集会の開催
 (a) 趣 旨
政府が6月に取りまとめを予定している成長戦略では規制改革がその柱になるとされ、具体的な内容について規制改革会議等で議論されている。
そうした中、労働規制の緩和についても活発に議論されていることから、取りまとめに向けた議論の最終局面において、労働組合として労働規制の緩和に断固反対する姿勢を明確に示すとともに、規制緩和がもたらす問題点等を広く世間に訴えかけて来るべき参議院選挙での争点化をめざすため、「5.28 労働規制の緩和に反対する緊急集会」(仮称)を開催する。
(b) 日 時
2013年5月28日(火)18:00〜19:10(デモ終了)
(c) 場 所
大通り公園3丁目(札幌市中央区大通西3丁目)
 (d) 規 模
1,000名程度〔別途、産別へ通知予定〕
(e) 主 催:連合北海道、共催:石狩地協、札幌地区連合会

「STOP THE 格差社会!暮らしの底上げ実現」全道キャラバン地区集会日程一覧
【宗谷出発集会】
 日 時  5月20日(月)18:15〜19:15
 場 所  稚内海員会館/稚内市大黒町1丁目8−6/ 0162−24−1620
 規 模  300名
 決意表明 JP労組、自治労or北教組
 派遣者  連合本部:安永副事務局長、須田総合労働局長
       連合北海道:工藤会長、永田組織労働局長、坪田総合政策局長、渡辺次長
【網走街頭集会】
 日 時  5月22日(水)18:30〜19:20
 場 所  遠軽町基幹集落センター前/紋別郡遠軽町東町2丁目2番地59/
       0158−42−7311
 規 模  300名
 決意表明 フード連合、自治労or北教組
 派遣者  連合北海道:○○副会長、○○局長
【釧根集会】
日 時   5月25日(土)16:00〜17:00
場 所 釧路市民文化会館小ホール/釧路市治水町12番10号/
       0154−22−5005
規 模   400名
決意表明  全自交、自治労or北教組
派遣者   連合北海道:○○副会長、○○局長
【十勝街頭集会】
日 時   5月27日(月)18:30〜20:00
場 所   帯広市中央公園「南側」芝
規 模   1,000名
決意表明  UAゼンセン、自治労or北教組
派遣者 連合北海道:○○副会長、○○局長
【日高集会】
 日 時  5月30日(木)18:00〜19:00
 場 所  新ひだか町コミュニティセンター/新ひだか町静内古川町1丁目1番2号
      TEL 014642−0075
 規 模  200名
 決意表明 JP労組、自治労or北教組
 派遣者 連合北海道:○○副会長、○○局長
【胆振集会】
 日 時  5月31日(金)18:00〜19:00
 場 所  室蘭アカデミーセンター4階ホール
 規 模  未報告
決意表明 地域で選定、自治労or北教組
 派遣者 連合北海道:○○副会長、○○局長
【渡島集会】
日 時   6月 3日(月)18:00〜19:00
場 所 未報告
規 模   未報告
決意表明  UAゼンセン、自治労or北教組
派遣者 連合北海道:○○副会長、○○局長
【桧山集会】
 日 時  6月 4日(火)18:00〜19:00
 場 所  江差町地域振興センター/江差町字中歌町198−6/TEL
 規 模  100名
決意表明 JP労組、自治労or北教組
 派遣者 連合北海道:○○副会長、○○局長
【後志街頭集会】
 日 時  6月 6日(木)18:30〜19:15
 場 所  小樽駅前(長崎屋小樽駅前店)
 規 模  250名
決意表明 地域で選定、自治労or北教組
 派遣者 連合北海道:○○副会長、○○局長
【留萌集会】
 日 時  6月10日(月)18:00〜19:00
 場 所  留萌市中央公民館小ホール/留萌市見晴町2丁目27/TEL 0164−42−3333
 規 模  330名
 決意表明 JP労組、自治労or北教組
 派遣者 連合北海道:○○副会長、○○局長
【上川集会】
日 時   6月 8日(土)18:30〜
場 所 未報告
規 模   未報告
決意表明  フード連合、自治労or北教組
派遣者 連合北海道:○○副会長、○○局長
【空知集会】
日 時   6月12日(水)18:00〜19:00
場 所 岩見沢市ホテルサンプラザ/岩見沢市4条東1丁目/TEL
規 模   150名
決意表明  地域で選定、自治労or北教組
派遣者 連合北海道:○○副会長、○○局長
【札幌到着集会】
日 時   6月16日(日)12:00〜12:45
場 所   大通り3丁目
規 模   1,000名
ゲスト   小川参議
決意表明 UAゼンセン、自治労or北教組

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